Tut Australien genug bei der Emissionsreduzierung? Beurteilen Sie selbst - Men Life Web Journal

Australiens schwarzer Sommer der Buschfeuerverwüstung hat neue Aufmerksamkeit auf Australiens Erfolgsbilanz bei der Emissionsreduzierung und darauf gelenkt, ob die erforderlichen Reduzierungen vorgenommen werden.

Einerseits hat Premierminister Morrison stolz erklärt, dass Australien „die Nase vorn hat“ und „die Schwerstarbeit“ bei der Emissionsreduzierung leistet. Und wie er wiederholt behauptete, wird Australien sein Ziel des Pariser Abkommens, die Emissionen bis 2030 um 26 bis 28 Prozent gegenüber dem Niveau von 2005 zu reduzieren, „erfüllen und übertreffen“.

Auf der anderen Seite wurde Australien kürzlich im unabhängigen Bericht Climate Change Performance Index (CCPI) 2021-2022 als das schwächste von 57 Ländern in Bezug auf die Klimaschutzleistung eingestuft. In Australien fordern auch eine Reihe von Expertengremien stärkere Maßnahmen, darunter die Australian Academy of Science, die kürzlich warnte, dass „Australien als Teil der weltweiten Verpflichtung zur Begrenzung der globalen Erwärmung stärkere Maßnahmen ergreifen muss“.

Wem sollen wir glauben?

Nach den jüngsten Extremwetterereignissen ist eines klar; Immer mehr von Morrisons eigenen „ruhigen“ Australiern fragen sich nun, ob Australien genug tut und unseren gerechten Anteil an den globalen Bemühungen zur Begrenzung der globalen Erwärmung trägt.

Es ist daher an der Zeit, sich die wahren Fakten zu Australiens Emissionsreduktionen und den Zielen der Morrison-Regierung anzusehen.

Sinken Australiens Emissionen tatsächlich?

Trotz der Behauptung der Regierung, dass die Emissionen derzeit sinken, zeigen die australischen Daten des National Greenhouse Gas Inventory ein anderes Bild. Australiens Gesamtemissionen sind in den letzten Jahren NICHT gesunken. Die Emissionen lagen 2021-2022 tatsächlich auf dem gleichen Niveau wie 2014.

Wie in der unten stehenden Grafik zu sehen ist, sind die Emissionen nach einem stetigen Anstieg von 1995 bis 2007 jedoch von 2007 bis 2014 um rund 15 % gesunken, was teilweise auf einen Rückgang der Stromnachfrage und eine Verlagerung der Stromerzeugung auf erneuerbare Energien zurückzuführen ist.

Die Gesamtemissionstrends seit 1990 verbergen jedoch das wahre Bild der zugrunde liegenden Emissionsreduktionen aufgrund der tatsächlichen Regierungspolitik und -maßnahmen.

Die bei weitem größte Auswirkung eines einzelnen Sektors auf Australiens Gesamtemissionstrends seit 1990 war die Emissionen von Landnutzung, Landnutzungsänderungen und Forstwirtschaft (LULUCF).

1997 setzte sich die Regierung international stark und erfolgreich dafür ein, dass die LULUCF-Emissionen in die Gesamtemissionszählung Australiens aufgenommen werden, da sie Australiens Leistung im Vergleich zu den moderaten Emissionszielen des Kyoto-Protokolls erheblich verbessern würden.

1990 machten beispielsweise die LULUCF-Emissionen, die hauptsächlich aus der Rodung und Entwaldung stammen, rund 22 % der im Nationalen Inventar gemeldeten Gesamtemissionen aus. Bis 2021-2022 hatte der LULUCF-Beitrag zu einer tatsächlichen Reduzierung der Gesamtemissionen um 3,4 % geführt, was hauptsächlich auf einen erheblichen Rückgang der Rodung und Entwaldung zurückzuführen ist.

Der Trend der australischen Emissionen von 1990 bis 2021-2022 und die offizielle Projektion bis 2030, wie im National Greenhouse Gas Inventory und im Emission Projections 2009 Report des Department of Environment and Energy (DoEE) berichtet, sind in der folgenden Grafik dargestellt. .

Australiens Emissionen ohne Landnutzungsänderungen und Forstwirtschaft

Ohne die LULUCF-Auswirkungen lagen die Emissionen Australiens im Zeitraum 2021-2022 um 31 % über dem Niveau von 1990.

Darüber hinaus wird offiziell prognostiziert, dass die Emissionen (ohne LULUCF) zwischen 2009 und 2030 nur um 4% zurückgehen, basierend auf den aktuellen politischen Einstellungen der Regierung.

Wie aus der obigen Tabelle hervorgeht, werden die Emissionen für 2030 (ohne LULUCF) offiziell immer noch um 24 % über dem Niveau von 1990 liegen, wobei für den Zeitraum 2005 bis 2030 keine Reduzierungen erwartet werden.

Ist Australiens Verpflichtung zu den Emissionsreduktionszielen für 2030 ein „faires Dinkum“?

Australien unterzeichnete im Dezember 2015 das Pariser Abkommen und verpflichtete sich bedingungslos, seine Emissionen bis 2030 um 26 bis 28 % unter das Niveau von 2005 zu senken.

Das Pariser Abkommen erklärt

Das Pariser Abkommen ist wichtig, da es den globalen Rahmen darstellt, in dem sich die Länder darauf geeinigt haben, Maßnahmen zu ergreifen, um den durchschnittlichen globalen Temperaturanstieg auf deutlich unter 2 °C zu halten und Anstrengungen zu unternehmen, um die globale Erwärmung unter 1,5 °C im Vergleich zur vorindustriellen Zeit zu halten Ebenen.

Im Rahmen des Pariser Abkommens verfolgen die Länder im Allgemeinen auch das gemeinsame Ziel, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen, obwohl die Regierung Morrison sich immer noch weigert, sich einem solchen Ziel anzuschließen, obwohl alle Regierungen der Bundesstaaten Netto-Null-Emissionen haben.

Alle 185 Unterzeichnerstaaten konnten ihre eigenen Emissionsreduktionsziele wählen und ein selbstgewähltes Basisjahr verwenden.

Australien hat sich für 2005 als Basisjahr entschieden. Australiens Emissionen im Jahr 2015 lagen bereits 13 % unter dem Niveau von 2005, als die Verpflichtung eingegangen wurde, und da die Emissionen von 2005 nahe an den Spitzenemissionen Australiens lagen, sahen die angestrebten Reduzierungen im Vergleich zu anderen potenziellen Basisjahren viel größer aus.

Laut offiziellen Emissionsprognosen wird die Regierung von Morrison jedoch die Ziele des australischen Pariser Abkommens basierend auf den aktuellen politischen Einstellungen immer noch NICHT „erfüllen oder übertreffen“.

Der australische Emissionsprojektionsbericht 2021-2022 stellt klar fest: „Die Emissionen werden voraussichtlich auf 511 Megatonnen CO2-Äquivalent (Mt CO2-e) im Jahr 2030 sinken… von dem Niveau von 2005 von 611 Mio “.

Das heißt, Australiens Emissionen im Jahr 2030 werden derzeit offiziell nur 16% unter dem Niveau von 2005 liegen, weit unter den Verpflichtungen Australiens von 26% bis 28% des Pariser Abkommens.

Offizielle Projektionen zeigen auch, dass die Emissionen im Jahr 2030 voraussichtlich nur 4% unter dem tatsächlichen Emissionsniveau 2021-2022 liegen werden (siehe erneut die zweite Grafik oben).

Was passiert wirklich mit Australiens Verpflichtung zum Pariser Abkommen?

Wie kann der Premierminister wiederholt behaupten, dass Australien das Ziel von 26-28% „erfüllen und übertreffen“ wird, wenn man die offizielle Prognose berücksichtigt, dass die Emissionen im Jahr 2030 nur 16% unter dem Niveau von 2005 liegen werden?

Die Antwort liegt in der einseitigen Entscheidung der Regierung, die Regeln des Pariser Abkommens zu ändern und eine kreative Buchführung anzuwenden, was die Ziele des australischen Abkommens von Paris effektiv reduziert.

Einfach ausgedrückt, hat die Regierung beschlossen, das, was sie „Übererfüllung“ nennt, auf die australischen Emissionszuteilungen aus dem Jahr 2008 als zukünftige Emissionsreduktionen im Hinblick auf das Ziel des australischen Pariser Abkommens anzurechnen.

Die Emissionsziele Australiens in den Jahren 2008 bis 2021-2022 waren zusammengefasst:

• 2008-2012: ein Anstieg der Emissionen um 8 % gegenüber dem Niveau von 1990 in der ersten Verpflichtungsperiode des Kyoto-Protokolls;
• 2013-2020: eine minimale Emissionsreduktion von 0,5 % gegenüber dem Niveau von 1990 in der zweiten Verpflichtungsperiode des Kyoto-Protokolls; und
• 2021-2022: eine Reduzierung der Emissionen um 5 % unter das Niveau von 2000 bis 2021-2022 im Rahmen des Abkommens von Cancún von 2010.

Obwohl die Emissionen von 2021 bis 2022 jetzt offiziell nur 0,4% unter dem Niveau von 2000 liegen - deutlich weniger als das Reduktionsziel von 5% - und die Emissionen im Zeitraum 2008 bis 2012 tatsächlich gestiegen sind, behauptet die Regierung, dass sie schätzungsweise 411 Mt CO2 -e von „Überleistung“.

Die von der Regierung behauptete „Übererfüllung“ ist groß und entspricht etwa dem 9-fachen der jährlichen Emissionen aller anderen Pazifikländer zusammen, einschließlich Neuseelands.

Indem diese abgelaufenen „Übererfüllungen“ von bis zu einem Jahrzehnt als Quasi-Emissionsreduktionen im Vergleich zu den Zielen des Pariser Abkommens angerechnet werden, senkt die Regierung Australiens tatsächliche Emissionsreduktionsaufgabe für 2030 auf nur 15 bis 17 %, basierend auf der offiziellen Emissionsprognose 2021 -2022 Berichtsdaten.

Folglich hat die Regierung von Morrison Australiens bedingungslose Zusage des Pariser Abkommens, bis 2030 reale Emissionsreduktionen von 26% bis 28% gegenüber dem Niveau von 2005 vorzunehmen, umgeschrieben und auf nur noch 15% bis 17% reduziert.

Warum eine Senkung der australischen Ziele für 2030 die zukünftige Aufgabe schwieriger macht

Das ganze Gerede über die Notwendigkeit, Emissionen zu reduzieren, basiert auf der Tatsache, dass die Welt eine bestimmte Menge an kumulierten Emissionen hat, die sie emittieren kann, ihr Kohlenstoffbudget, bevor die Schwellen von 1,5 Grad Celsius und dann 2 Grad Celsius unvermeidlich werden. Australien hat auch ein CO2-Budget für die maximale Menge an Emissionen, die es emittieren darf, um die Emissionsziele zu erreichen.

Durch die Anrechnung der abgelaufenen „Übererfüllungen“ als Quasi-Emissionssenkungen im Hinblick auf die Ziele für 2030 wird Australien sein CO2-Budget für die Erfüllung seiner Verpflichtungen aus dem Pariser Abkommen überschreiten. Das CO2-Budget kann nur durch echte Einsparungen gedeckt werden.

Infolgedessen müssen zukünftige Emissionssenkungen tiefer gehen, was bedeutet, dass es schwieriger wird, letztendlich zu einer Null-Netto-Emissionszukunft zu gelangen, um eine noch gefährlichere globale Erwärmung zu verhindern.

Daher ist der Grund für die Senkung der Ziele des australischen Pariser Abkommens durch die Regierung so besorgniserregend.

Kann die Emissionsreduzierung Australiens einen sinnvollen Einfluss haben?

Die Regierung von Morrison hat argumentiert, dass Australien nur für etwa 1,3 % der globalen Emissionen verantwortlich ist, wir keine nennenswerten Auswirkungen haben können.

Würde die Regierung dasselbe über Australiens Beitrag im Zweiten Weltkrieg sagen, wo die eine Million Australier, die kämpften, weniger als 1,5 % der gesamten alliierten und Achsenstreitkräfte ausmachten, die dienten?

Australien ist tatsächlich der 14. größte Emittent der Welt (größer als beispielsweise Großbritannien, Italien und Frankreich). Und wenn Australiens derzeitige Kohle-, Öl- und Gasexporte hinzugerechnet werden, beträgt der Beitrag Australiens etwa 5 % oder etwa 1/20 der globalen Klimaemissionen.

Mit nur 0,3 % der Weltbevölkerung gehört Australien zu den höchsten Pro-Kopf-Emittenten – neunmal so viel wie China, viermal so viel wie die USA und 37mal so viel wie Indien. Obwohl die Emissionen pro Kopf in letzter Zeit gesunken sind, wurde dies hauptsächlich durch die Zunahme der australischen Bevölkerung und nicht durch Emissionsreduktionen verursacht.

Tatsache ist, dass Länder mit Emissionen kleiner oder gleich Australien derzeit für rund 28 % der weltweiten Emissionen insgesamt verantwortlich sind. Wenn all diese Länder einzeln die Ansicht der Morrison-Regierung übernommen haben, dass sie keinen bedeutenden Einfluss auf die globalen Emissionen haben können, dann hat die Welt wenig Hoffnung, eine noch gefährlichere globale Erwärmung zu verhindern.

Unabhängig davon sticht Australien in Bezug auf den globalen Einfluss weit über seine Größe hinaus und wird als führend in globalen Themen wie dem Klimawandel angesehen.

Die zusammenfassenden Fakten

Die folgende Zusammenfassung wurde direkt aus den Daten des australischen Nationalen Inventars der Treibhausgasemissionen und den eigenen offiziellen Emissionsprojektionen der Regierung abgeleitet und ist vollständig faktenbasiert:

• Australiens Gesamtemissionen sind in den letzten Jahren NICHT gesunken. Sie sind seit 2014 flach.
• Die Regierung von Morrison ist NICHT auf dem richtigen Weg, die australische Vereinbarung von Paris zu erfüllen oder zu übertreffen, ihre tatsächlichen Emissionen bis 2030 um 26 bis 28 % unter das Niveau von 2005 zu senken.
• Die Regierung hat senkte die Ziele für tatsächliche Emissionsreduktionen bis 2030 auf nur 15 bis 17 % unter dem Niveau von 2005, indem es beschlossen wurde, abgelaufene „Übererfüllungen“ zu zählen, von vor über einem Jahrzehnt, als Quasi-Emissionsreduktionen in Richtung der Ziele des australischen Pariser Abkommens
• Die neuesten offiziellen Vorhersagen des Ministeriums für Umwelt und Energie (DoEE) der Regierung lauten: die Gesamtemissionen im Jahr 2030 werden nur 16 Prozent unter dem Niveau von 2005 liegen.
• Das zeigen auch offizielle Hochrechnungen -Emissionen werden in den nächsten zehn Jahren bis 2030 voraussichtlich nur um 4% unter das Niveau von 2021-2022 sinken.
• Ohne Emissionsminderungsvorteile aus Landnutzung, Landnutzungsänderung und Forstwirtschaft (LULUCF) Australiens aktuelle Emissionen sind etwa 31 % höher als im Jahr 1990; und
• Offizielle Prognosen gehen davon aus, dass Australiens Emissionen im Jahr 2030 immer noch um 24 % höher sein werden als 1990 (ohne LULUCF)., wobei kein Rückgang gegenüber 2005 erwartet wird.

Die Zusammenfassung

Auf der Grundlage der oben genannten Fakten schneidet Australien bei seinen Bemühungen zur Emissionsreduzierung eindeutig unterdurchschnittlich ab und trägt nicht seinen gerechten Anteil an den weltweiten Bemühungen zur Begrenzung der globalen Erwärmung.

Leider mangelt es auch allgemein an angemessenen Fortschritten bei der weltweiten Emissionsreduktion. Dies hat die Vereinten Nationen in ihrem Emissions Gap Report 2021-2022 veranlasst, kürzlich zu warnen, dass die globalen Temperaturen bis zum Ende des Jahrhunderts auf bis zu 3,2 Grad Celsius steigen werden.

Als starker Weckruf an die Mitgliedsländer kam der UN-Bericht zu dem Schluss, dass die globalen Treibhausgasemissionen von nun an jedes Jahr um 7,6 % sinken müssen, wenn wir die globale Erwärmung auf weniger als 1,5 Grad Celsius begrenzen wollen. Der Bericht warnte auch davor, dass jeder Anstieg über 1,5 Grad zu „noch weitreichenderen und zerstörerischen Klimaauswirkungen“ führen wird.

Aber mit der globalen Durchschnittstemperatur 2021-2022 um 1,1 °Celsius über der des späten 19. Jahrhunderts ist die Welt bereits auf einem guten Weg zu dieser gefährlichen Erwärmungsschwelle von 1,5 Grad.

Hinzu kommt, dass Australien und die Welt derzeit bei weitem nicht an den jährlichen Emissionsreduktionen von 7,6 % herankommen, um die Erderwärmung auf unter 1,5 Grad Celsius zu begrenzen.

Kürzlich hat der Minister für Energie und Emissionsreduzierung, Angus Taylor, geraten: „Wenn Sie jemanden sagen, der sagt, er schäme sich wegen unserer Leistung bei der Emissionsreduzierung, Australier zu sein, weisen Sie ihn auf die Fakten hin“. Wir könnten uns nicht mehr darauf einigen, dass die Menschen sich die Fakten ansehen und ihre eigenen Schlussfolgerungen ziehen sollten.

Artikel von Dr. Noel Purcell

Dr. Purcell ist seit Anfang der 1990er Jahre sowohl im Inland als auch durch globale Initiativen aktiv an Initiativen zum Klimawandel beteiligt. Er war an der Gründung der Finanzinitiative des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEPFI) und der Etablierung der Äquatorprinzipien zum Management von Umwelt- und Sozialrisiken bei der Projektfinanzierung beteiligt. Er war ein Treiber der Initiative Business Roundtable on Climate Change und ist Mitglied der Initiative Climate Project.